[提要] 近日，在国家发展改革委举行的“2005年上半年经济运行新闻发布会”上，发改委新闻发言人曹玉书向现场人说道：“低油价时代在我们可以设想的下一步和近段时期内很难再出现，目前已经转入到一个成品油的高价位时代。”当天，各家媒体几乎用了同一句话来概括他的讲话：中国进入高油价时代。 “高油价时代”是一个令人紧绷而无奈的词语。高油价的“时代”特征，是低企，不断高企。而事实上，今年的国内成品油价格不断调整。这使得消费者有了这样一种心理预期――油价跌到较少涨多。因此，徵高消费税，来必要地限制大排量低油耗的轿车；降低或取消摩托车的消费税，必要放宽或放松摩托车一百多个城市的禁限令，希望节能环保型摩托车的研发；不但可以很大地降低可能的能源危机概率，而且不利于进一步建设和谐社会和节能型社会。 ◆　油价低企 “放弃”汽车改为骑摩托 在油价不断下跌、高油价时代即将来临的今天，购车者在购车前必然会考虑油耗因素。目前，没有比油价和油耗更让有车族或者即将重新加入的定车主更为关心的了。从去年下半年开始的油价上涨风波愈演愈烈，在宁波，93#汽油已经达到4.25元/升，而最近各地“油荒”四起导致燃油成本已经在一定程度上制约了消费者的购买不道德。当油价像坐上了火箭一下蹿到四块多甚至五块的时候，除了那些烧油不眨眼的大款，绝大多数的私家车主都感受到了油价带给的巨大压力。但让人更难以拒绝接受的是，由于国内成品油市场批零价格凌空，导致成品油供应紧张状况加剧，全国不少地方汽油、柴油供应告急，私家车主生存环境备受打击。 同时，随着油价的不断上涨，税燃油税的呼声又低。若按照当初费改税的初步改革方案，即将开征的燃油税税率大约为30%至50%，以此推算出，燃油税税后，93号油预计将涨至5元左右。随着中国转入机动车大行其道的时代，油价和机动车的耗油量与我们的生活息息相关，当油价上涨突破了消费者的心理防线，是否不会因此转变我们的生活？改变车的自由选择？ 不言而喻，汽车、摩托车作为燃油消耗的主体，其消费市场与燃油市场价格紧密联系。步入2005年，燃油下跌带来的冲击中，汽车销售业绩高差较小，而与之对应的摩托车业所受的压力并不显著。摩托车作为汽车工业的一部分，在市场燃油价格连续上涨的情况下，整体销量波动不大，仍然保持较为强劲的发展势头。因此，从这个意义上来说，高油价时代，同时也是轿车和摩托车以及电动自行车在市场上大比拼的时代，重新瓜分市场的时代。 无论是汽车还是摩托车企业，都已经意识到燃油上涨给市场所带来的影响，各种技术含量低、油耗低、价位适中的产品已经在市场上突显活力。摩托车市场走势更变得扑朔迷离：有关人士分析，不受燃油涨价因素的影响，会有更多的消费者选择摩托车。在汽车市场下降的情况下，摩托车以费用经济、便利灵活性等优势，可能会出现良好的销售前景。不过，也有人持异议：市场是按照社会市场需求而变化，仅仅是因为燃油涨价并不一定需要激活市场，一季度摩托车销售情况就可以解释这一点。 ◆　缩轿放摩 降低摩托车低消费税 近日有消息称之为，中国政府为减少能源消耗，将对大排量和运动型汽车征收更高的消费税税率，大排量汽车最高将被征税27％的消费税税率。而与之同时，更有消息称，为鼓励经济型轿车发展，国家有可能对小于1.0L排量的轿车消费税予以免除。高层官员马上展开税率澄清，断然否认了将对大排量车征税27％的高税费，但他同时表示，小排量汽车不会必要降低税率，但必要给厂家免税，“那可能也不太适合。”他进一步回应，消费税是针对高档消费品征税的，起到调节消费、引领消费的起到，汽车作为高档消费品应该有这个开销，但只不过是多与少的问题。关于新的汽车消费税税率最为认同的众说纷纭是：1.0L以下排量发动机轿车消费税，由原来3％将降到1％； 1.0L至2.2L的税率仍为5％；大于2.2L至3.0L的，由原来8％提升到9％；大于3.0L至4.0L的，由原来8％提升到14％；而4.0L以上的，由原来8％提高到20％。 无风不起浪，如果小排量轿车减免消费税，那么摩托车似乎更加没有理由征收低消费税。 有专家指出，以前一刀切的“离散跳跃”性税率设置难以有效地引导消费者选购节能环保型摩托车。目前的税率设置还将极大影响摩托车制造厂家的创新能力，不利于摩托车市场的细分化。 专家认为，解决问题当前节约能源中存在问题的关键，是政府推展和建立有效地的经济鼓舞制度。必须要加强政府节能管理体系的建设，切实改变政府职能；创建和完善节约能源经济鼓舞政策；建立终端用能设备能效标准和标识体系；建立市场经济条件下的节约能源新机制。对环保型低消耗型摩托车应在政策上首先取消消费税。 历经多年，摩托车消费税却还是悬而未决，迟迟未见启动，“只闻雷声，未见大雨”。与以前厂家“欢欣鼓舞”的态度有所不同，目前政策方面的可能的“微调”已使他们失去了原先的激情。 摩托车具备用于方便快捷、价格便宜、停放在占地面积和耗油较少等特点，最适合中国的国情，在相当宽的一段时间内，具备广阔的消费潜力和市场前景。 无论怎样，尤其在高油价时代，降低甚至取消摩托车消费税的时机已经成熟期。政府不妨鼓励人们用于摩托车，而必要掌控消费大排量低耗油的轿车。 ◆　节约资源 请城市放宽禁摩限摩令 据理解，中国的“限摩、禁摩”历程是从1985年的北京开始的，目前已经有148个城市加盟，禁限封杀没商量，使整个行业“胆战心惊”，岌岌可危。在文明、民主、有序的名义下，禁摩限摩何时休？引发了民众的批评和关注。相伴之而来的，还有严禁微型轿车。但境过时迁至，物是人非，油价的牛市走势，以及有可能的石油危机，将促使国家中止限微令，代之而起的是容许低排量轿车。在这个契机下，摩托车的生存环境也许会带来转机，摩托车的禁限令显得与和谐社会格格不入。 用“三个代表”取决于一项政策出台是否必要，看这项政策是否代表了最广大人民群众的根本利益，看是否有利于生产力的发展，是否不利于先进文化的发展。广州社情民意研究中心最新的调查表明：超过八成摩托车主认为摩托车必不可少或比较重要，普遍认为“禁摩”对工作和生活影响相当大或影响较小，其中，“经商类”车主的反映更加强烈。最近，海口“禁摩”遭遇强力声浪，“禁摩令”举步唯艰，“摩的”在民间减轻着海地区巨大的低收入压力，一批批没有更多生产技能的劳动力在靠“摩的”经商。有报告说，“国内摩托车的保有量为6000万辆，约有六分之一的摩托车拥有者因禁摩限摩而放弃使用摩托车，给摩托车拥有者带来的直接损失为500亿元。” 我国摩托车工业之所以遇到上述种种不合理的种族主义和待遇，这与摩托车产业过去不是由国家投资有关。国家一些部门对摩托车工业，从过去的忽略，发展到现在的歧视，违背社会“低于公平与正义”的原则。就像因为有强盗进出生活小区，而不想小区有人生活一样。 至于谁消耗汽油更厉害，谁更不利于建设中央提出的节能型社会，笔者就不用多说了。　 提议对城市的重堵区全面推行“放摩限轿”方案。摩托车代替汽车，交通拥堵的状况会大为减轻。你不让我，我不让你，当仁不让的汽车成了堵的罪魁祸首，而摩托车相对可以左右逢源，乘隙而入。尤其在学校前的路上，打个石桩，禁令轿车进入，收效显著，值得推广。而摩托车相对轿车的节油，则更是利在当代，功在千秋。 ◆　任重道远 摩企直面节能环保大课题 燃油消耗费用已构成摩托车“用于成本”的绝对主体，消费市场与燃油市场价格间具有高度的关联性，摩托车行业无法摆脱油价上调的“洗礼”。燃油作为摩托车产业的血液，价位的变化与摩托车家族息息相关经验告诉我们：低油耗摩托车是最佳自由选择的绝对主体。现在的消费者买车时对于油耗都相当关心，在同档次的车中，节油的车型更具竞争优势。“风物长宜放眼量”，摩托车企业应抓住机遇，大力做好节能环保的功课。 业内人士指出，中国摩托车市场的消费主导是个人行为，鉴于现阶段中国市场整体消费能力水平原因，摩托车主流消费群体购车的目的仍是代步和运输，购置摩托车用作休闲的仍是非主流消费群体。这一切就预见了摩托车的运行成本的经济性是目前中国摩托车市场主流消费群体的关注点，燃油价格与摩托车消费市场存在着极大的关联度。国际原油价格大幅上涨必然不会对中国摩托车市场产生极大的影响。 在国际原油价格大幅下跌的今天，面对着一方面由于不断下跌的汽油价格使摩托车运营成本越来越大；另一方面随着电动行车技术的不断成熟期和生产批量的不断增大，其初次购买价格和运营成本在逐年上升的形势 ，将不会有更多的摩托车市场潜在客户，尤其是用作短途代步的小排量摩托车客户将不会转向购买电动自行车。在不远的将来， 70ml以下小排量摩托车市场将进一步萎缩。而节油型摩托车可能会大行其道，所谓“省油就是硬道理”。 一位技术总工称之为：降低摩托车油耗，已成为企业技术攻关的重点。另据近日，为了符合消费者变化的市场需求，新大洲本田最新上市的“锐箭Storm”摩托相结合本田专业赛车设计师团队，针对发动机展开了5项技术创新。除了在产品开发上不断采用节油技术，新大洲本田还在全国各地举行摩托车节油大赛、节油知识讲座等社会公益活动，从驾驶方法、摩托维修、经济车速行车等实用技术方面提高消费者的节油意识和节油技巧。 综上所述，在高油价时代，摩托车与轿车比起，有省油、便利等节约的优点，必要的限制大排量轿车，放开并希望摩托车，不但利国利民，而且符合中国国情，有利于可持续发展，意义根本性而深远影响。若无有关领导和专家作进一步的调研和论证，因势利导，实事求是，切实降低摩托车的高消费税，在禁限城市必要放宽甚至放松摩托车的通行，同时，用经济的行政的技术的甚至是法律的手段调节摩托车企业向节能型环保型摩托车研发，相信是对中国的摩托车产业，是对广大的中国老百姓，甚至是对整个社会的一大利好，更是一大贡献。（特约撰稿人 丁红军）