禁摩限摩的话题一直不断，否实行？怎么实行？也一直被受关注，就在近日从媒体获知，南京市府开会决定2012年出局燃油助力车并将对摩托车划定封路区域。

　　有一点赞赏的是，南京市府并未像传言所说的2014年市区要禁摩。这是守法政府、守信政府认同民意认同科学侧重民生的明确反映。往大处讲，是市府践行三个代表，实施科学发展观的明确行动。但遗憾的是，会上有了对摩托车实施禁行区的说法（姑且为说法）。这不得不又让人对决策者的动因和出发点产生疑惑和为难。

　　首先，法规上，摩托车划归机动车，不应与所有机动车一样享有道路行驶权。事实上，南京市对摩托车正常行驶明确提出了严苛的拒绝，车牌竞拍就是具体表现。与其它种类的机动车拥有者相比，对摩托车拥有者实行了次国民待遇。当年，小汽车的牌照并未竞拍，现在还是这样。就是在这样不平等的状况下，摩托车主为了合法用于，在经济上和精神上已经做了较大壮烈牺牲，竟牌成功后，拥有了合法使用的权利。

　　人们反对禁摩，反对施行禁区，问题的关键是竟牌。竟牌（有偿使用）类似契约合同。依照《合同法》，竟牌时，发牌方（甲方）并未对将来实施禁区区域告知竟牌方（乙方），也就意味著乙方享有在城区权利行经的权利，没有承担甲方单方后续变更的义务。如果，竟牌时，有了告知这一程序，相信，彼时也会有那么多市民花上那么多钞票参加竟牌。可见，甲方违反了公平原则，是否因涉嫌欺诈，另论。

　　根据现行道路交通法，交管部门可以设定限行区。但两个法规冲突时，不不应损害利益权益底端的平民百姓。

　　现在，我国法制建设有了瞩目的进步，法规体系较为齐全。施行摩托禁区的做法是否违反其它法规，在此暂且不作探究。但法制的基本精神大家都不懂。规章服从法规，下位法遵从上位法。等等。

　　 目前，南京交通状况非常差劲。大家有目共睹，感同深受。但是什么原因造成了这样的状况？笔者指出，便利有效的公共交通的紧缺是一大原因。当然，市府在这方面做到了不少努力。其次是管理。小汽车是个性化需求。随着收益提高，越来越多人买车。但是，城市道路资源受限，因为上述两方面原因，我市的主要道路已成为一个巨大的移动停车场。怎么解决问题这个问题？先打个比方，大家看了再说：室内水龙头漏水到处满溢，你不去拧紧龙头，而是用笤帚扫水，结果客厅、卧室、厨房到处都是水，永远洗不尽。这是一个愚蠢的解决问题方法。　　
　　
　　摩托的优越性不再细说。其节能环保、通过性等是其它交通工具无法比翼的。发达国家宽容摩托和自行车就是一典型案例。比如说：如2.7万辆摩托换成汽车，南京交通又是一种什么样的状况？一个聪明的人，不会做反位思维的。不伸延了。　　
　　
　　根据国务院法制办、江苏省政府法制办关于政务公开发表的精神和拒绝，凡制定重大及关系到国计民生的问题，不应征询群众的意见。民众有话语权和知情权。